近日，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布通知，部署開展傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)建設(shè)工作。
通知明確了開展傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)建設(shè)的工作原則，要堅(jiān)持“守護(hù)中華農(nóng)耕文明，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”的初心使命，以“保護(hù)為先、利用為基、傳承為本”為工作原則，按照“村民主體、政府引導(dǎo)、社會(huì)助力”的方法路徑，有針對(duì)性、系統(tǒng)地挖掘、保護(hù)、利用、傳承有形文化遺產(chǎn)和無形文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)留住鄉(xiāng)親、護(hù)住鄉(xiāng)土、記住鄉(xiāng)愁。
通知要求，要全面總結(jié)前期傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用工作成效，進(jìn)一步強(qiáng)化中央指導(dǎo)，加強(qiáng)跨省域統(tǒng)籌。2026~2028年，中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金，支持部分基礎(chǔ)條件好、積極性高、特色突出的縣（市、區(qū)、旗，以下統(tǒng)稱縣），開展相應(yīng)主題的傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)建設(shè)工作，打造一系列優(yōu)秀的國家級(jí)文化名片，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓根植于農(nóng)耕文明的中華文明生生不息。
財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部創(chuàng)新支持方式，優(yōu)化中央頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃、壓實(shí)縣級(jí)主體責(zé)任，整體推進(jìn)傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)建設(shè)工作。在支持標(biāo)準(zhǔn)上，中央財(cái)政對(duì)入選縣給予定額補(bǔ)助，每個(gè)縣的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000萬元，資金分兩年下達(dá)。在支持內(nèi)容上，中央財(cái)政資金可用于支持保護(hù)修繕公共傳統(tǒng)建筑，傳承傳統(tǒng)建筑營造技藝，培育傳統(tǒng)建筑工匠；挖掘和傳承當(dāng)?shù)靥厣幕?、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、祖?zhèn)骷矣?xùn)、民間藝術(shù)等歷史文化資源，編寫村史村志；開展數(shù)字化保護(hù)；實(shí)施風(fēng)貌整治，優(yōu)化傳統(tǒng)村落公共環(huán)境；完善與傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)建設(shè)密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施（如水、電、路、氣、垃圾、污水、消防、防災(zāi)減災(zāi)等設(shè)施）；因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等。中央財(cái)政資金不得用于“栽盆景、搭風(fēng)景”等形象工程，堅(jiān)持不搞大拆大建，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。相關(guān)縣要統(tǒng)籌使用好中央和地方相關(guān)資金，避免面面俱到、“撒胡椒面”。
通知強(qiáng)調(diào)，兩部門將定期調(diào)度納入支持范圍的相關(guān)縣工作完成情況，及時(shí)總結(jié)推廣傳統(tǒng)村落保護(hù)利用可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。各申報(bào)縣要按要求編制工作方案，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、務(wù)實(shí)高效。各地不得委托財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部及其所屬行政、企事業(yè)單位和工作人員以任何方式參與工作方案的編制工作，不得簡單交給中介機(jī)構(gòu)或技術(shù)團(tuán)隊(duì)“編本子、講故事”。
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 2026.02.10 鐘新
